Оглавление

Коллектив авторов

Раздел I - Введение в муниципальное право

Глава 1 - МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО — ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКАИ УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА §1. Понятие муниципального права. Предмет и метод муниципальногоправа как отрасли и науки §2. Система муниципального права как отрасли §3. Источники муниципального права
§4. Муниципально-правовые нормы, институты, субъекты §5. Место муниципального права в правовой системе РоссийскойФедерации

Глава 2 - ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ §1. Основные теории местного самоуправления§2. Муниципальные системы зарубежных стран §3. Самоуправление в дореволюционной России §4. Организация местной власти в советский период §5. Основные тенденции развития местного самоуправления в России насовременном этапе

Раздел II - МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕНАРОДОВЛАСТИЯ

Глава 3 - МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КАК ИНСТИТУТНАРОДОВЛАСТИЯ §1. Местное самоуправление как основа конституционного строя §2. Местное самоуправление как право населения на самостоятельноерешение вопросов местного значения §3. Местное самоуправление — форма народовластия §4. Местное самоуправление — уровень публичной власти §5. Представительство и защита интересов и прав местногосамоуправления, гарантированных государством

Глава 4 - ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ §1. Понятие принципов организации местного самоуправления §2. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения §3. Многообразие организационных форм осуществления местногосамоуправления §4. Сочетание представительной демократии с формами прямоговолеизъявления граждан §5. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина §6. Гласность местного самоуправления §7. Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления§8. Материальная и финансовая обеспеченность полномочий местногосамоуправления §9. Организационное обособление местного самоуправления в системегосударственного управления §10. Сочетание коллегиальности и единоначалия в местномсамоуправлении §11. Государственная гарантия местного самоуправления §12. Законность в организации и осуществлении местного самоуправления §13. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления

Глава 5 - СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЕЕ СОСТАВ
§1. Понятие системы местного самоуправления §2. Формы прямого волеизъявления граждан при отправлениимуниципальной власти

Глава 6 - ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИДРУГИЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ §1. Местный референдум §2. Муниципальные выборы §3. Формы взаимоотношений депутата, выборного самоуправления и населения. Институт отзыва в системе местногосамоуправления §4. Публичные слушания, опрос граждан, собрания (сходы), §5. Народная правотворческая инициатива §6. Обращение граждан в органы местного самоуправления §7. Территориальное общественное самоуправление §8. Голосование населения в целях учета мнения населения приизменении границ территорий, в которых осуществляется местноесамоуправление§9. Другие формы участия населения в осуществлении местногосамоуправления

Глава 7 - ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ §1. Система и структура органов местного самоуправления §2. Представительные органы местного самоуправления §3. Глава муниципального образования. Исполнительные органы местногосамоуправления§4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления §5. Организация работы органов местного самоуправления§6. Взаимодействие органов местного самоуправления с органамигосударственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации

Глава 8 - ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ§1. Особенности организации местного самоуправления в городахфедерального значения§2. Особенности организации местного самоуправления в закрытыхадминистративно-территориальных образованияхГлава 9 - МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Раздел III - ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 10 - ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ §1. Понятие правовой основы местного самоуправления §2. Конституция РФ, законы и правовые акты Российской Федерации оместном самоуправлении §3. Конституции (уставы), законы и правовые акты субъектов РоссийскойФедерации о местном самоуправлении
§4. Устав муниципального образования. Иные муниципальные правовыеакты

Глава 11 - ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ §1. Территории муниципальных образований §2. Границы муниципальных образований §3. Преобразование муниципальных образований

Глава 12 - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ §1. Понятие экономической основы местного самоуправления §2. Муниципальное имущество. Распоряжение и управление §3. Местные бюджеты. Выравнивание бюджетной обеспеченности§4. Местные финансы §5. Муниципальный заказ

Глава 13 - МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА §1. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы §2. Понятие и виды муниципальных должностей §3. Понятие и классификация муниципальных служащих §4. Права и обязанности муниципального служащего §5. Прохождение муниципальной службы

Глава 14 - ПРАВОТВОРЧЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ§1. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местногосамоуправления §2. Виды муниципальных правовых актов органов и должностных лицместного самоуправления

Раздел IV - ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОРЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Глава 15 - ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ §1. Понятие вопроса местного значения §2. Обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностейнаселения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований§3. Вопросы местного значения поселения§4. Вопросы местного значения муниципального района§5. Вопросы местного значения городского округа§6. Компетенция органов местного самоуправления по значения §7. Обеспечение участия населения

16 - РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ §1. Классификация полномочий органов местного самоуправления
§2. Формы реализации полномочий органов местного самоуправления

Глава 17 - ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПЛАНОВО-ФИНАНСОВОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ §1. Полномочия органов местного самоуправления в области планирования §2. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере. Бюджетный процесс

Глава 18 - ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТЬЮ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ §1. Полномочия органов местного самоуправления в области управлениямуниципальной собственностью§2. Отношения органов местного самоуправления учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальнойсобственности

Глава 19 - ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫЗЕМЛИ, - ДОБЫЧИ НЕДР И ДРУГИХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ §1. Полномочия органов местного самоуправления в областииспользования земли и других природных ресурсов §2. Полномочия органов местного самоуправления в области охраныокружающей среды §3. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам добычи иохраны недр и других природных ресурсов

Глава 20 - ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТАИ ИНФОРМАЦИИ

Глава 21 - ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ, В СФЕРЕКОММУНАЛЬНОГО, БЫТОВОГО И ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯНАСЕЛЕНИЯ

Глава 22 - ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ

Глава 23 - ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

Глава 24 - ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫНАСЕЛЕНИЯ

Глава 25 - ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГОПОРЯДКА, ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ВОИНСКОГО УЧЕТА И ПРИЗЫВАГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

Глава 26 - ПЕРЕДАЧА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕИ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХПОЛНОМОЧИЙ §1. Формы передачи государственных полномочий органам местногосамоуправления
§2. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями§3. Делегирование органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий§4. Иные формы передачи органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий§5. Осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий §6. Государственный контроль за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий

Глава 27 - ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Раздел V - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 28 - ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ ИДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ §1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления перед населением§2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления перед государством§3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления перед физическими и юридическими лицами§4. Контроль деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления